Жалби и сигнали срещу болница: към кого, какво да напишете и в какъв срок
Институцията зависи от проблема. РЗОК проверява нарушения по договора с НЗОК – взети пари без основание, неизвършени дейности, отказ от документация. РЗИ разглежда нарушени права на пациента и спорове за обслужването. ИАМН приема сигнали за нарушения на Закона за лечебните заведения и Закона за здравето, а към омбудсмана можете да се обърнете при нарушени права.
Към кого за какво
| Институция | Подходяща за | Срок по закона |
|---|---|---|
| Директор на РЗОК | Отчетена, но неизвършена дейност; качество под критериите в НРД; отказан достъп до документация; суми без правно основание | Проверка до 2 месеца от постъпването (чл. 72, ал. 8 ЗЗО) |
| Регионална здравна инспекция (РЗИ) | Нарушени права на пациента по Закона за здравето; спорове, свързани с медицинското обслужване | Проверка в 7-дневен срок; уведомяване до 3 дни след края ѝ (чл. 93 ЗЗ) |
| Изпълнителна агенция „Медицински надзор“ (ИАМН) | Данни за нарушения на Закона за лечебните заведения, Закона за здравето и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки | На сайта на ИАМН не е посочен срок |
| Омбудсман на Република България | Нарушени права; на сайта има тема „Право на здравеопазване“ | На началната страница не е посочен срок |
Можете да подадете жалба до повече от една институция, ако проблемът засяга различни въпроси – например плащане и качество на грижата.
Жалба до РЗОК
Задължително осигурените имат право да подават жалби пред директора на РЗОК при нарушения на закона и договорите (чл. 35, ал. 1, т. 6 ЗЗО). Когато не сте удовлетворени от медицинските дейности, в жалбата описвате причините и посочвате поне едно от четирите основания (чл. 35, ал. 2 ЗЗО):
- отчетена, но неизвършена медицинска дейност;
- качество на помощта, което не отговаря на критериите в НРД;
- отказан достъп до медицинска документация;
- получени суми без правно основание.
Според НЗОК жалбата се подава писмено до директора на РЗОК по местоживеене или до управителя на НЗОК. При неправомерно взета сума приложете копие от финансовия документ. Контролните органи проверяват фактите и ви отговарят писмено. Информационен телефон на НЗОК: 0800 14 800.
Жалба до РЗИ
Пациентът, родителят, настойникът или упълномощено лице може да подаде жалба или сигнал до РЗИ при нарушени права по Закона за здравето или при спорове, свързани с медицинското обслужване (чл. 93, ал. 1 ЗЗ).
РЗИ прави проверка в 7-дневен срок. При установено нарушение съставя акт, а директорът издава наказателно постановление. Ако има нарушения по съсловните закони или по ЗЗО, РЗИ изпраща жалбата на районната колегия на Българския лекарски съюз и на РЗОК. До три дни след проверката РЗИ ви уведомява за резултата (чл. 93, ал. 2–5 ЗЗ).
Сигнал до ИАМН
ИАМН приема сигнали от граждани и други заинтересовани лица при данни за нарушения на Закона за лечебните заведения, Закона за здравето и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки. Начините за подаване са:
- електронно – с квалифициран електронен подпис през Системата за сигурно електронно връчване или на delovodstvo@iamn.bg с електронен подпис;
- на хартия – по образеца на сайта, в кутията за сигнали на входа на сградата, в деловодството или по пощата на адрес София 1606, ул. „Св. Георги Софийски“ № 3.
Сигналът трябва да е на кирилица. Ако липсват задължителните данни, проверка може да не бъде назначена и сигналът да бъде приет само за сведение.
Какво да напишете
ИАМН изброява основните реквизити на сигнала. Те са полезни като схема и за жалба до РЗОК или РЗИ:
- името на лечебното заведение и, ако се отнася до конкретен служител, данните му;
- описание на нарушението – какво, кога, в кое отделение;
- вашите имена (или наименование и представител на юридическо лице);
- адрес за кореспонденция, телефон, имейл;
- откъде знаете за нарушението и имате ли право да получите информация за пациента;
- подпис – саморъчен или електронен.
Прикрепете копия от епикризата, направлението, финансовите документи и декларациите, които сте подписвали. Пишете конкретно и без обидни изрази – ИАМН не разглежда сигнали с груб или нецензурен текст.
Омбудсман
Омбудсманът приема жалби онлайн през сайта си, по имейл priemna@ombudsman.bg или на адрес София 1202, ул. „Георг Вашингтон“ № 22. Телефон на приемната: 02/81-06-955. На сайта има отделна тема „Право на здравеопазване“.
Вашите права, на които можете да се позовете
- достъпна и качествена здравна помощ (чл. 86, ал. 1, т. 3 ЗЗ);
- повече от едно медицинско становище за диагнозата, лечението и прогнозата (т. 4);
- ясна и достъпна информация за състоянието и методите на лечение (т. 8);
- достъп до медицинската документация за вашето здраве (т. 13);
- при хоспитализация – информация за цената на всяка медицинска услуга, лечение и лекарство (чл. 86, ал. 2, т. 6 ЗЗ).
Проверете заведението в каталога
В списъка с болници, центровете и лабораториите ще намерите официалното наименование на заведението – то ви трябва за жалбата. Какво може и какво не може да ви се таксува, обясняваме в ръководството за платените услуги.
Често задавани въпроси
В какъв срок РЗОК проверява жалбата ми?
Проверките по жалби на осигурени лица се извършват в срок до два месеца от постъпването, като жалбоподателят се уведомява за резултата (чл. 72, ал. 8 ЗЗО).
Взеха ми пари в болница, без да ми дадат документ. Какво да направя?
Подайте жалба до директора на РЗОК на основание „получени суми без правно основание“ (чл. 35, ал. 2, т. 4 ЗЗО) и опишете кога, колко и на кого сте платили. Ако имате какъвто и да е документ, приложете копие.
Може ли сигнал до ИАМН да е анонимен?
ИАМН изисква данни за подателя и за контакт. Без задължителните данни проверка може да не бъде назначена.
Има ли срок, в който трябва да подам жалбата?
В проверените текстове на ЗЗО, Закона за здравето и на сайта на ИАМН не е посочен срок за подаване. Подайте я възможно най-скоро, докато документите и свидетелите са налице.
Източници
- Закон за здравното осигуряване (lex.bg) — Чл. 35, ал. 1, т. 6 и ал. 2 – жалби до РЗОК и основания; чл. 72, ал. 8 – проверка до 2 месеца; checked 2026-11-04
- Закон за здравето (lex.bg) — Чл. 86 – права на пациента; чл. 93 – жалби до РЗИ, 7 и 3 дни; checked 2026-11-04
- ИАМН – Сигнали и жалби — Начини за подаване, реквизити, кирилица, адрес и имейл; checked 2026-11-04
- НЗОК – Права и задължения на пациента — Писмена жалба до РЗОК или НЗОК, копие от финансов документ, писмен отговор; checked 2026-11-04
- Омбудсман на Република България — Онлайн жалба, имейл, адрес и телефон на приемната; тема „Право на здравеопазване“; checked 2026-11-04
Текстът обяснява правилата; не е медицински съвет. Ако нещо се е променило, пишете ни: kontakt@clinics.bg.